
2025年9月24日下午,“城市流动儿童友好街区建设的工作模式探索与参访”活动在杭州九堡街道举办。此次活动由浙江省社会组织总会指导,总会副会长单位浙江敦和慈善基金会(以下简称“敦和基金会”)及杭州上城九堡街道主办,各会员单位及学者代表超过40人走进杭州流动人口聚集的九堡社区,共同了解敦和基金会与九堡合作搭建的流动儿童支持体系,探讨社会组织进入基层社区开展流动儿童服务的经验。
走进九堡,感受服务温度

活动以一次别开生面的社区探访之旅,作为走进九堡社区的第一站。从五彩缤纷的好玩社区-地面游戏,到举行周末品格营的九宝学堂,来访嘉宾们在细致讲解下,身临其境感受到九堡流动儿童获得的全方位支持。

高质量的儿童服务背后,是敦和基金会与九堡街道携手构建流动儿童支持体系的持续行动。参访活动中,九堡街道副主任朱红梅向大家介绍了本地流动人口的基本概况:“九堡的30万常住人口中,有着23万流动人口。我们希望通过行动,让九堡成为他们的第二故乡,实现新老融合、共生共赢?!彼硎?,近年来九堡聚焦流动家庭的孩子,致力于提升其普惠性公平待遇,并与敦和基金会合作开展“社区守望者计划”,包括培训专业的儿童主任团队,构筑困境儿童协同帮扶六方联席会议,招募大学生志愿者开展美好城市支教陪伴服务,通过学校社工和长腿叔叔信箱提供校园心理支持等。在此基础上,九堡搭建起了“幸福九好”的框架,服务领域涵盖儿童教育赋能、关心关爱与成长守护。目前九堡已被纳入党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点项目,将家校社协同的流动儿童服务体系全域推广,携手深耕流动儿童的美好未来。
深耕九堡,分享服务模式

在项目展示环节,敦和基金会高级项目总监汪黎黎作为机构代表,向来访嘉宾讲解了敦和基金会的民生战略思路,以及在九堡落地生根、深入耕耘的历程。
2023年起,敦和基金会在“文化聚焦经学,公益侧重民生”的战略引领下,选择聚焦于提升留守和流动儿童的身心健康,改善其生存与发展的困境?!傲鞫媪俚奈侍馔嵌嘣乙蔚?,而社会组织的介入正能够弥补这一短板。”汪黎黎表示,社会组织可以在其中发挥横向连接作用,为其引入专业服务和外部资源,协助政府更高效地构建流动儿童支持生态。因此,敦和基金会与杭州流动人口聚集的九堡街道联合开展项目试点,选取九堡作为较为典型的最小生态系统,致力于在这里探索出一套可持续运行、可复制推广的模式机制。
在项目架构方面,敦和基金会联合九堡街道开展了“社区守望者计划”,在家校社等不同层面布局了一系列子项目,这些项目也深度融入了“幸福九好”的服务体系中。其中,“困境儿童个案服务中心”专注于解决困境流动儿童的复杂个案;“美好城市支教”项目通过引入大学生志愿者的高质量陪伴,帮助孩子们提升社会情感能力,拓展视野;“进校社工”与“长腿叔叔信箱”项目深入社区周边学校,为孩子们提供心理陪伴与跟进干预;“社区童书馆”引入社区妈妈,为孩子们提供亲子阅读服务。最终,项目希望在流动儿童周围构建起与成人照护者的关系网络,共同塑造出邻里守望相助的生态空间。在此过程中,敦和基金会还不断撬动外部资源进入社区,如建立社区与学者、企业的合作关系,推动各方资源高效联结,为流动儿童支持体系注入源源不断的动力。
认知升级,汲取实践经验

接下来,浙江财经大学法学院副院长陈建胜教授立足学术视角,与在座公益同仁深入探讨了社会组织参与基层社区治理的实践经验。他指出,社会组织作为社会治理的“生力军”,在基层治理尤其是民生服务领域扮演着重要角色。要实现社会组织的高效发展,首先要有项目制的思维,打造像九堡这样有影响力且可复制、可推广的品牌项目。其次,社会组织在服务中应关注“人的改变”,比如服务对象的认知、心理、情感和行为的积极转变。最后,在开展服务的同时要有联动性,与政府、企业、高校等开展多领域合作,形成多方合力,共同推动社区发展和服务创新。在此基础上,陈建胜教授阐释了项目制的基本逻辑,并结合一系列生动案例进行了深入分析。陈建胜教授的分享为各社会组织提供了前沿的理论支持和实践指导,拓宽了参会者对于创新发展路径的认知。

本次参访活动不仅为公益同行参与基层社会治理提供了宝贵借鉴,更能为长期交流合作搭建起坚实平台,吸引更多社会资源的投入,汇聚起守护流动儿童成长的美好力量。展望未来,敦和基金会将继续秉持初心,在九堡持续深耕,打磨出可持续、可复制的项目模式,让这份温暖惠及更多流动儿童,照亮他们的未来前行之路。